根據海關(guān)總署公布的數據,2020年我國糧食累計進(jìn)口14262萬(wàn)噸,同比增加近3118萬(wàn)噸,增幅達27.97%。
大豆全年進(jìn)口總量突破一億關(guān)口。2020年大豆進(jìn)口量達到創(chuàng )紀錄的10032.7萬(wàn)噸,比2019年的8851.3萬(wàn)噸增長(cháng)13.3%。1995年之前我國還是大豆凈出口國,隨著(zhù)后來(lái)肉蛋奶和油脂的需求大幅增加,大豆的進(jìn)口規模越來(lái)越大,直至今年首次突破1億大關(guān),創(chuàng )新歷史極值。
2014-2020年我國糧食進(jìn)口量(萬(wàn)噸)
根據美國農業(yè)部發(fā)布的最新糧食供需報告,2021年將是農產(chǎn)品市場(chǎng)動(dòng)蕩劇烈的一年。美國農業(yè)部下調全球大豆和玉米期末庫存,其中,全球大豆期末庫存數據下調130萬(wàn)噸,至8430萬(wàn)噸,另外美豆和美玉米單產(chǎn)下調也超出市場(chǎng)預期。
根據我國1月份糧食供需報告,國內大豆進(jìn)口量調增300萬(wàn)噸,調至9800萬(wàn)噸,我國大豆每年需求量約1.1億噸,90%以上的大豆依賴(lài)進(jìn)口。我國雖然糧食連年豐收、庫存充裕,但糧食安全的基礎仍不穩固,結構性矛盾仍然存在,糧食供求在未來(lái)還將長(cháng)期處于緊平衡狀態(tài)。其中比較嚴峻的是飼料糧問(wèn)題,大豆、玉米、高粱都依賴(lài)進(jìn)口。另外植物油去年的進(jìn)口量983.1萬(wàn)噸,同比增加3.1%。(來(lái)自中華糧網(wǎng))
農業(yè)農村部印發(fā)《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》
農業(yè)農村部鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司印發(fā)了《2021年鄉村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》,提出以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線(xiàn),以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,圍繞“保供固安全、振興暢循環(huán)”,依托鄉村特色優(yōu)勢資源,強化創(chuàng )新引領(lǐng),聚集資源要素,縱向拓展農業(yè)增值增效空間,橫向拓展農業(yè)功能價(jià)值,打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,構建現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系,把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在縣域,讓農民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,為鄉村全面振興和農業(yè)農村現代化提供有力支撐。
一是發(fā)掘特色資源,打造鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。創(chuàng )建“一村一品”示范村鎮,建設農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮,打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,培育知名特色品牌,推動(dòng)脫貧地區特色產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。二是延伸加工鏈條,拓展鄉村產(chǎn)業(yè)增值增效新空間。發(fā)展農產(chǎn)品初加工,發(fā)展農產(chǎn)品精深加工和綜合利用,建設農業(yè)食品創(chuàng )新平臺,提升農產(chǎn)品加工園區,打造農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。三是發(fā)掘鄉村功能價(jià)值,豐富鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)。打造精品工程,提升服務(wù)水平,創(chuàng )新發(fā)展業(yè)態(tài)。四是培育經(jīng)營(yíng)主體,構建鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新雁陣。壯大龍頭企業(yè)隊伍,提升龍頭企業(yè)發(fā)展水平,弘揚企業(yè)家精神。五是推進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新,培育鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。建立農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新導師隊伍,建設服務(wù)平臺載體,辦好展示交流活動(dòng),強化就業(yè)創(chuàng )業(yè)監測。六是強化聯(lián)農帶農,形成鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新優(yōu)勢。培育多元融合主體,發(fā)展多類(lèi)型融合業(yè)態(tài),建立健全融合機制,創(chuàng )建融合發(fā)展先導區。(來(lái)自農業(yè)農村部網(wǎng)站)
建好國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶
2020年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出建設國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。如何理解和把握國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶與以往概念的差別,對下一步推動(dòng)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設意義重大。
在范圍上,我國有河南、河北、山東等13個(gè)糧食主產(chǎn)省份,但在區域糧食發(fā)展和優(yōu)勢作物互補方面缺乏整體劃一規劃。國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶的區域范圍更多考慮到我國自然資源條件、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等綜合因素,更加注重區域間的發(fā)展聯(lián)系,比如河南、山東兩省橫跨沿黃河流域的優(yōu)質(zhì)小麥生長(cháng)地帶,可以在作物互補上充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢。因此,國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶更突出國家的主導地位,解決區域間的統籌問(wèn)題。
在內容上,國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶更突出安全因素。國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶對安全提出全方位的更高要求,不僅包括糧食的數量安全、質(zhì)量安全,也包括市場(chǎng)供給安全。數量安全是基礎,質(zhì)量安全是標準,市場(chǎng)供給安全是目標。在新冠肺炎疫情影響下,國際上糧食供給不安全因素增加,世界一些地區出現糧食危機,但我國糧食市場(chǎng)保持基本穩定,沒(méi)有出現大范圍價(jià)格波動(dòng),實(shí)現市場(chǎng)供給安全。
在結構上,國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶強調加強頂層設計,在更高層面上謀劃,在更大區域范圍內協(xié)調,這種謀劃和協(xié)調不僅包括生產(chǎn)力的布局,還包含生產(chǎn)關(guān)系的調整。由上述分析可知,國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶注重對話(huà)合作,注重發(fā)揮區域間比較優(yōu)勢,注重區域間取長(cháng)補短,推動(dòng)實(shí)現區域間協(xié)同高效發(fā)展。(來(lái)自中華糧網(wǎng)易達研究院)